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廣州港南沙港區規劃調整方案環境影響評價第一次公示
打印本頁發表時間: 2019-11-04 15:03 瀏覽次數:信息來源: 市港務局 字號:

廣州港南沙港區規劃調整方案及其環境影響報告書正在編制階段,根據《中華人民共和國環境保護法》、《環境影響評價公眾參與辦法》(第4號令)的有關規定,現向公眾發布本規劃調整方案的環境影響評價主要信息。

一、規劃概要

廣州港南沙港區是廣州港重點發展的核心深水港區,是粵港澳大灣區港口群的重要組成部分,是大灣區連接“一帶一路”沿線國家和地區的重要節點,是推進建設廣東自由貿易試驗區的重要平臺。根據《廣州港總體規劃》《廣州港南沙港區規劃調整方案(2016年)》,南沙港區共包含四個作業區:沙仔島作業區、小虎作業區、蘆灣作業區和南沙作業區。近年來隨著廣州港的發展、法律法規要求和周圍形勢變化,南沙港區的岸線功能及港口規劃布局需調整優化,以更好地支持廣州港的發展。本次規劃調整方案,擬在小虎作業區功能定位中增加LNG應急調峰功能,建設廣州LNG應急調峰站及配套碼頭;蘆灣作業區、南沙作業區的功能定位調整;龍穴島“龍穴島岸線整治規劃線”內縮調整;南沙作業區北部岸線、東部順岸作業區共計三處2880米岸線性質功能調整。

(1)規劃范圍與時段

規劃調整方案的范圍主要為南沙港區小虎、蘆灣及南沙三個作業區的港口功能定位、局部岸線規劃及港區規劃布局方案。

規劃調整方案基礎年為2018年,預測水平年為2025年和2035年。

(2)港區及作業區功能

南沙港區為綜合性港區,包括沙仔島、小虎、蘆灣、南沙等四個作業區。根據《廣州港南沙港區規劃調整方案》(2016),小虎作業區以能源、液體化工運輸為主;蘆灣作業區以雜貨運輸為主,兼顧發展郵輪運輸及游艇等海上客運旅游產業;南沙作業區為廣州港的綜合性主體作業區,以集裝箱運輸為主,相應發展大宗物資轉運等運輸功能,積極拓展現代物流、商貿、保稅等綜合服務功能。

本次規劃調整擬將南沙港區小虎作業區功能調整為以能源、液體化工運輸為主,兼顧LNG應急調峰運輸功能;擬將蘆灣作業區功能逐步調整為以件雜貨和郵輪、客運、游艇功能為主,兼顧海洋科技和港口應急保障功能,結合城市發展,逐步推進貨運碼頭轉型升級;擬將南沙作業區功能逐步調整以集裝箱運輸為主,相應發展大宗物資中轉運輸功能,積極拓展現代物流、商貿、保稅等航運綜合服務功能,兼顧修造船、海洋科技和支持保障系統等海洋產業發展。

(3)岸線利用規劃

廣州港南沙港區港口岸線位于廣州南沙區沙仔島至龍穴島區域,包括沙仔島段、小虎島東端至虎門渡口段、虎門渡口至大角咀段、龍穴島段岸線。

本次規劃調整的范圍包括小虎島東端至虎門渡口段、虎門渡口至大角咀段、龍穴島段岸線。小虎島東端至虎門渡口段岸線:本次規劃調整擬將小虎作業區功能調整為以能源、液體化工運輸為主,兼顧LNG應急調峰運輸功能,規劃港口岸線長度及布置未調整;虎門渡口至大角咀段岸線:擬建蘆灣作業區根據城市規劃發展,有序推進貨運碼頭轉型升級,重點發展郵輪、客運及游艇功能,適當發展海洋科技及港口應急保障功能,打造高端航運產業集群,規劃港口岸線長度及布置不做調整;龍穴島段岸線:結合珠江河口規劃管理的“嚴控線”及用海政策的要求,擬將龍穴島北側岸線、東側南端約2km岸線適當內縮調整;西側岸線維持原港口規劃岸線位置,保留適宜的港口陸域縱深,但“龍穴島岸線整治規劃線”與西側規劃岸線之間需采用透水結構,具體方案在項目實施階段進一步深化論證,按相關主管部門意見優化調整。根據南沙作業區發展需求,共計三處2880米岸線功能調整,將南沙作業區北部挖入式港池南部、緊鄰龍穴造船基地岸線1000m調整為以海洋工程等功能為主的臨港工業岸線,將東部順岸、擬建南沙港區國際及通用碼頭下游1380m岸線調整為集裝箱碼頭岸線,最南500m岸線調整為海洋保障基地岸線。其余岸線性質功能保持與原規劃一致。

(4)陸域布置規劃

本次規劃調整的范圍包括小虎作業區、蘆灣作業區及南沙作業區(龍穴島)三個作業區,沙仔島作業區不做調整。

小虎作業區:增加LNG運輸功能,為廣州市天然氣應急調峰站開發建設提供規劃支持。本次規劃調整擬將小虎功能調整為以能源、液體化工運輸為主,兼顧LNG應急調峰運輸功能,原港口陸域布置保持不變。

蘆灣作業區:作業區南部陸域布置及功能保持不變,蘆灣作業區北部陸域布置保持不變,功能調整為根據城市規劃發展進行調整,以件雜貨和郵輪、客運、游艇功能為主,兼顧發展海洋科技及港口應急保障功能,打造高端航運產業集群,作為廣州港郵輪產業發展的重要組成部分。

南沙作業區:龍穴島北側岸線向內收縮300-600m,岸線功能不作調整,維持原港口支持系統及海洋保障基地岸線功能不變;規劃調整將北部挖入式港池南部、緊鄰龍穴造船基地岸線調整為臨港工業岸線,岸線長度1000m;將東部順岸作業區、擬建南沙港區國際通用碼頭工程下游1380m岸線功能調整為集裝箱泊位區,將集裝箱泊位區下游500m岸線調整為海洋保障基地岸線。

(5)水域布置規劃

本次規劃調整的航道主要包含龍穴島以北至大虎島航道段、龍穴島以南廣州港主航道段。初步方案為,龍穴島以北至大虎島航道段:航道全長約27.2km(含會遇段12.1km),通航寬度242m(會遇段300m),設計底高程為-14.6m。龍穴島以南廣州港主航道段:航道全長約66.6km,通航寬度385m,設計底高程-17.0m。考慮到船舶大型化的趨勢,遠期廣州港深水航道按照20萬噸級集裝箱船雙向通航標準建設。

結合廣州港水域內目前擁有的錨地現狀以及可利用水域情況,規劃2030年在2015年已建錨地的基礎上,再新增各類錨地約46.25km2。

本次規劃調整的小虎島岸線、蘆灣作業區北部岸線、南沙作業區岸線,水域疏浚工程量較大。未來根據實際情況,考慮拋泥區或用于港區陸域形成。

(6)環境保護規劃

規劃區建設期主要污染源是疏浚工程、圍堰工程、基礎工程、主體工程、土石方工程等的施工作業。產生的污染物有生活污水、油污水、粉塵、噪聲、多種有害氣體、生活生產垃圾和疏浚物等。

港區環境執行國家及交通運輸部頒布的有關環境質量標準。同時,港口規劃及建設將遵循《中華人民共和國環境保護法》的有關要求,同步開展規劃環評和項目環評專項工作。堅持“三同時”原則,環境工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投產;控制污染物排放總量,確保污染物達標排放。

二、環境影響評價的工作程序及主要工作內容

本次規劃環評工作分為準備階段、正式工作階段、報告書編制階段。主要工作內容為:在區域特別是港口環境現狀調查與監測、規劃方案分析、公眾意見調查的基礎上,識別制約港口規劃實施過程中的主要影響因素,確定評價指標體系,分析評價規劃實施的資源、環境承載力和規劃實施的環境影響,進而分析規劃實施的環境合理性和可行性,從環境保護的角度對廣州港南沙作業區規劃調整方案提出調整意見及環境保護措施。

三、征求意見的主要內容

1、您認為這個規劃是否合理?

2、您認為本次規劃環評應關注哪些環境問題?

3、您認為規劃評價應加強哪些措施以減緩對環境的不利影響?

四、意見反饋

您可以通過留言、信函、電話等方式向規劃編制單位和規劃環評單位反饋意見。

環境影響評價單位將在本規劃環境影響報告書中真實記錄公眾的意見和建議,并將公眾的寶貴意見、建議向工程的建設單位、設計單位和有關部門反映。

公眾反饋意見期限:本公告發布之日起10個工作日內。

五、聯系方式

1、規劃調整編制單位:廣州市港務局

聯系人:劉勤

電話:020-83050252

傳真:020-83050201

電子郵箱:gwjlqin@gz.gov.cn

2、規劃環評單位:交通運輸部規劃研究院

聯系人:鮑志遠,電話:010-59629447,傳真:010-59629450,電子郵箱:[email protected]

2019年11月4日

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